動物保護公民行動──舉報動物虐待行為

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動物保護公民行動 -- 舉報動物虐待行為
（基礎認識）
台灣動物社會研究會撰寫整理／2010.06.08
沒有熱心公民的舉報，政府與社會無法獲知絕大多數的動物虐待案件。
另一方面，謊報或是惡意誣陷他人虐待動物，不僅浪費有限的國家資源，
也可能涉及違法。
認識動物虐待
◆動物虐待的構成要件
有人故意傷害一隻動物，或飼主有意識剝奪動物的食物、水或任何必須的醫療照顧，就構成動物虐
待。
任何「人與動物互動」的場合，都有可能出現動物虐待，包括家庭、寵物店、繁殖場、農場、實驗
室、動物園、利用動物的表演等。
如果一隻動物出現下列徵狀，就可能代表受到虐待：
������ 滿身壁蝨或跳蚤。
������ 身上有傷口。
������ 多處明顯掉毛。
������ 特別削瘦、呈現饑餓狀。
������ 步履蹣跚、跛行。
������ 以毆打或用其他方式傷害動物。
������ 狗被不斷單獨栓綁，卻沒有提供任何乾淨、衛生的食物和水。
������ 狗被車撞傷或出現任何上述現象，卻沒有受到任何醫療照顧。
������ 在惡劣天候下，狗被留在戶外卻沒有任何遮蔽。
������ 飼主靠近時，動物顯得瑟縮、恐懼或表現出攻擊行為。
◆為什麼舉報動物虐待這麼重要？
沒有熱心公民提供線索或證據，許多動物將生活在受虐的情境中，無法發聲求救，也無法保護牠們
自己。許多案例與犯罪社會學的研究也顯示，動物虐待和家庭暴力、社會暴力是有機關連，因此學
習如何認知和舉報動物虐待，非常重要。
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◆我住的社區裡有一隻動物沒有受到適當照顧，那是動物虐待嗎？
是的，那就是動物虐待。並非毆打動物才算虐待，剝奪動物的食物、水或必須的醫療照顧，就是疏
忽，也是一種形式的虐待。
「疏忽」有二種：輕忽和惡意的疏忽。
輕忽，例如疏於提供動物基本需求，不見得會被視為犯罪行為，且通常由動物保護檢查員（Animal
Protection Inspector, API）或動物管制員(Animal Control Officer, ACO)加以勸導、解說或提供適當資源
即可解決。
但持續性、有意或惡意的疏忽，就有可能構成被起訴的犯罪行為。
在美國，「疏忽」也可能是動物收集者的徵兆。動物收集者大量「收集」動物，且動物都處於極度
不衛生的環境，居住在內的人，其健康也受到嚴重威脅。
在許多情況下，動物收集者被控虐待或疏於照顧動物時，也會發現有兒童或受其撫養的成人跟動物
一樣受苦。
◆動物虐待罪犯是否一定會坐牢？
不一定，通常跟惡性程度及行為人是否有前科記錄有關。
有些行為只是輕罪，但不斷重複的輕罪，可能形成會被起訴的重罪。
◆執業獸醫是否有法律上的責任，必須舉報其動物病患可能是動物虐待案件的受害
者？
台灣沒有類似的規定。在美國，有11 個州規定獸醫必須向適當機關舉報疑似動物虐待案件，包括
疑似涉及鬥狗的行為等。許多州則鼓勵獸醫舉報動物虐待案件，以維護社會安全。
美國獸醫學會（AVMA）和美國動物醫院協會（AAHA）支持舉報動物虐待行為。
美國動物醫院協會（2003）的聲明指出：獸醫應對動物的福利，以及公眾負責，且可能是第一個發
現動物虐待的人，應該扮演積極的角色，探測、防止及舉報動物虐待案件。協會支持訂定法律，要
求獸醫在一定的情況下，舉報疑似動物虐待案。所謂獸醫「應該舉報的情況」，係指：要教育飼主
（顧客）的努力已經失敗或不可能成功；有必須立即介入的需要；且法律已免除獸醫舉報的民、刑
事責任。
◆鄰居或社區有人威脅要傷害我的寵物，不過還只是口頭上說說，我應該怎麼做來
保護我的寵物？
如果你感覺到你的寵物有危險，儘可能先保護牠們免於受到傷害：把貓帶進屋內，狗外出一定要有
人陪著，且繫上犬繩等等。
同時應向附近警察局或派出所備案，因為語言、文字上的威脅，可能就已構成騷擾或恐嚇罪。務必
儘量保留或記錄威脅你或寵物的證據。如果對方的威脅非常嚴重，你可能要申請保護或訴諸法律行
動，應考慮尋求律師的幫助。除此之外，我們要提醒您，小心謹慎，以策安全。
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◆為什麼台灣沒有動物保護警察？
設置動物保護警察需要立法，但警政署目前持反對態度，除非多數立法委員支持，否則很難突破。
另一個做法是遊說地方政府或縣市議員，要求指定設置專責動物虐待相關事務的警察。
在受過適當訓練後，排定輪值，即可確保24 小時都有專責專業的動物保護警察，可受理動物虐待
案件的舉報。
如何舉報動物虐待
◆舉報動物虐待案件時，我應儘可能提供哪些資訊？
提供精確的書面說明，陳述所看到的事實經過，包括日期，可能的話，應記錄正確的時間，以利未
來當做起訴佐證。
提供照片或影片，拍攝發生虐待行為的地點、人員、動物、行為動作、週遭環境。可能的話，記得
拍攝當天的報紙、當時的鐘錶，以正確記錄日期和時間。
※但特別提醒：必須注意自己的安全，未經允許不可進入他人私有領域、空間，有機會接近動物時，
也要特別小心，牠可能因為疼痛、恐懼而異常緊張。
◆向誰舉報電視、電影或網路上的動物虐待案件？
以娛樂為由虐待或暴力對待動物值得關心，但必須小心避免侵害言論自由。且除非現場目擊，畫面
或影片可能是偽造、誤導或以假亂真。最好先向各地動保單位反映，要求調查；或向製作及播放單
位反應，而非直接提出指控或言語攻擊，以免觸法。
◆舉報動物虐待時，我可以匿名嗎？
可以，匿名舉報至少比什麼都不做好。
但是請考慮提供你的資料給受理舉報的單位。受理舉報的單位通常資源有限，有人願意具名舉報，
甚至必要時願意出庭作證的案件，通常會比較受到重視。
◆舉報鄰居可能涉及虐待動物後，如果那隻動物反而被帶走送到收容所，不是更糟
糕？
請記得舉報動物虐待是件應該做的、對的事。
由於收容所壓力龐大，除非情況顯示必須如此，動物管制員通常不會想要把動物帶走。動物必須帶
走，就顯示情況很嚴重。被沒入的動物將有機會受到協助，無論營養上、醫療上或行為上的協助。
如果司法行動的介入，導致一隻動物必須被帶走，與飼主隔離，表示你可以協助更多動物避免受到
虐待。（註：台灣法律還沒有禁止虐待動物犯行確定者再度擁有寵物）
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